初代吸血鬼

为生动讲述在党的引领下边疆地区发生的翻天覆地的变化，边疆人民用勤劳双手和智慧改变家园、改变命运的新故事，深刻描绘边疆干部群众以实际行动向党的二十大献礼，深情告白“喜迎二十大 奋进新征程”的喜悦之情。在云南、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、西藏、新疆8省区党委网信办指导下，云报客户端策划并联动8个沿边省区主流媒体，联合推出融媒体联动产品《8省区网媒大联动·我在边疆望北京》。

三 | 今天一起来看第二期：“改革创新共奋进”。  登陆前夕：与时间赛跑的防御　　8月9日清晨，距离台风“白海豚”登陆仅剩最后几个小时，这个历经了5次眼壁置换、“吞并”14号台风“鲸鱼”残留低压的强台风，正以每小时10至15公里的速度逼近，环流直径已超1000公里，七级风圈半径达到惊人的420至450公里。广西和云南同属西部省区云南依山，广西傍海两地山水相连、人脉相通、人文相亲满怀开放合作的热情大胆试、大胆闯、自主改携手逐梦奔向美好未来自由贸易试验区是中国对外开放、构建新发展格局的重要平台。在沿边地区布局自贸试验区，目的是要通过在更大范围、更广领域、更多层次差别化探索，开展对比试验、互补试验，激发高质量发展的内生动力，更好服务于对外开放总体战略布局。　　台风逼近的压迫感，在直面东海风浪的最前线尤为真切。

四 | 作为我国首次在沿边布局的两个自贸试验区，2019年8月，云南和广西这两个自贸试验区同时获批。

五 | 三年来，两地通过改革创新助推沿边开放，辐射带动沿边发展，为中国进一步密切同周边国家经贸合作、提升沿边地区开放开发水平，提供可复制、可借鉴的改革经验。记者在台州玉环市大麦屿港海事处工作码头现场看到，台风“白海豚”裹挟着10级左右的大风大雨接踵而至，人站在岸边已经很难站稳。自贸试验区的生命力就是制度创新。

六 | 三年来，中国（广西）自由贸易试验区（以下简称广西自贸试验区）以制度创新为核心，先后形成两批共84项自治区级制度创新成果并在全区复制推广。　　面对严峻考验，防御战早已打响。位于广西自贸试验区钦州港片区的广西金桂浆纸业有限公司厂区内，各式各样的机器正开足马力生产，场面一片火热。　　“门窗加固了没有？”“危房里的人撤了没有？”……趁着风雨尚未全面抵达，在与大麦屿港相邻的坎门街道东沙社区，党支部书记陈延辉正带领社区的党员干部和志愿者进行“拉网式”排查，逐户检查临海民房防护和人员转移情况。　　这种“抢跑式”的防御工作，在台州、温州沿海各地同步上演。在乐清湾另一端的乐清市清江镇蔡岙村，村党总支书记李法正带领村两委干部和党员志愿者，在渐起的风雨中巡查海塘。

七 | “造纸所需的部分原材料木浆需从东南亚进口，‘船边直提、抵港直装’为我们快速补充原材料、 扩大生产提供了保障。”公司物流部关务负责人周菊说，今年上半年，公司白卡纸产量达110.18万吨，同比增长89%。“船边直提、抵港直装”是钦州港片区的一项便利化创新举措，可实现港口货物在船舱和工厂间的快速衔接，既节省通关时间，又降低了企业物流成本。大胆改革，勇于创新。广西自贸试验区“跨境人民币使用改革创新”入选全国自贸试验区第四批“最佳实践案例”，“广西边民互市贸易集成改革”等累计7项创新举措获海关总署批复备案，在全国海关稳居前列。

八 | 创新实施“负面清单”式放权，广西成为继山东之后全国第二个在自贸试验区实施“负面清单”式放权的省区。全面落实545项“证照分离”改革任务。持续推动商事制度改革深化，基本实现“一窗受理、一网通办、一事通办”。　　“从7日下午开始，我们就把村里30艘左右的渔船全部吊装上岸，必须做到‘船上岸、人离船’。作为辐射中心建设的重要开放平台之一，中国（云南）自由贸易试验区（以下简称云南自贸试验区）自挂牌成立以来，对标总体方案和实施方案明确的改革试点任务，云南自贸试验区共形成276项制度创新成果，其中上报国家84项、46项省内复制推广、属沿边跨境特色53项、属全国首创46项。”李法告诉记者。　　在温州，海事部门同样在抢抓窗口期。温州海事局船舶交通管理中心执法人员陈辛庚介绍，自8月3日启动防台应急响应以来，辖区576艘交通运输船、238艘游艇已全部撤离，近3500名船上人员和海岛旅客被安全转移，做到应撤尽撤。

九 | “边境地区涉外矛盾纠纷多元处理机制”成功入选“全国自由贸易试验区第四批最佳实践案例”向全国复制推广，“面向南亚东南亚跨境电力交易平台”由国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报通报推广，为自贸开放提供了云南经验。　　面对这场风雨重压，作为台风登陆核心区的温州、台州两地防台工作全面提速。

十 | 截至8日晚，台州统筹255支救援队伍前置重点地区，梯次转移4.68万人；温州各级党员干部迅速下沉一线，2.56万名村社两委干部、8.2万名党员志愿者闻令而动，全力投入群众转移、安置点服务等工作，在风暴来临前筑起坚实的安全防线。  8月9日在台州玉环坎门街道东沙社区拍摄的风雨交加的情景。在昆明片区综合服务中心24小时自助服务区，办事人员只要刷身份证，就可以自助办理打印营业执照、领取发票、社保费代扣代缴等148项业务，十分高效便捷。昆明片区综合服务中心负责人何锐说，昆明片区的政务服务可以实现“一窗受理、一网通办、一次办成”，并创新“零见面”审批模式，建成了“24小时不打烊”自助服务区。

十一 | 记者 黄宗治 摄  登陆时刻：风暴眼中的守护　　9日傍晚，台州玉环市区已经狂风大作，暴雨如注。营商环境直接影响改革创新速度和成效，云南自贸试验区着力构建亲清政商关系，建立常态化、全覆盖服务企业机制，建立营商环境“红黑榜”和政务服务“好差评”制度，致力消除市场准入障碍。　　位于玉环市玉城中学的安置点灯火通明，玻璃门窗在狂风中发出阵阵低沉的“嗡嗡”声。与窗外形成鲜明对比的，是安置点内的安静。同时，还成立公共法律服务中心，让法律服务“应驻尽驻”“应上尽上”。

十二 | 在这里安置着近300名外来务工的建筑工人，大家正三三两两围坐，低声交谈，秩序井然。和昆明片区一样，红河、德宏两片区也积极转变政府职能，让企业和群众受惠。红河片区成立首家边境贸易服务中心，落地货物贸易外汇收支便利化改革试点。　　9日17时30分、18时40分前后，台风“白海豚”（强台风级）的中心先后在浙江省台州玉环市坎门街道和温州乐清市翁垟街道沿海两次登陆，登陆时中心附近最大风力分别为14级和13级。　　记者第一时间赶到坎门街道东沙社区，这里三面环海、一面靠山，是台风第一次登陆的首冲区域。17时30分许，这里狂风裹挟着暴雨，如密集的钢针般砸向地面，汹涌的海浪化作数米高的“水墙”，狠狠拍击在防波堤上，卷起十几米高的白色水雾。

十三 | 德宏片区行政审批事项全部“网上办”，创新外籍人员服务管理，推出“胞波卡”，为外籍务工人员提供高效便捷服务。

十四 | 　　在不远的台州玉环海事处的指挥大厅里，气氛紧张而有序。工作人员全员在岗，紧盯着“海上智控平台”的巨幅屏幕，上面密布着辖区内每一艘船舶的实时动态。　　“自8日上午8点启动一级防台应急响应以来，台州辖区已有625艘商船在18处水域避风，31艘应急救助拖轮已科学布防。

十五 | ”台州海事局政委孔祥国介绍。　　在温州乐清，上百辆警车化身“移动广播站”，深入街巷高频次播报预警信息。为严防人员冒险返船，温州海事部门利用无人机，构建起“海巡+空巡+电子巡航”的三位一体监管模式，对辖区水域进行“拉网式”排查。在钦州港码头，伴随着吊机的轰鸣声，集装箱平稳起落，堆场里作业车往来不绝。

十六 | 在距离码头不远处的钦州铁路集装箱中心站港口作业区内，装运车辆有序进出，各式各样的货物搭乘海铁联运班列经西部陆海新通道南来北往、出山入海。

十七 | 广西自贸试验区钦州港片区以西部陆海新通道建设为牵引，积极建设面向东盟的国际大通道。2022年上半年西部陆海新通道海铁联运班列开行4132列，同比增长42%。广西自贸试验区钦州港片区管委副主任莫福文介绍，钦州港“朋友圈”日益扩大，目前已累计开通内外贸集装箱航线65条，通达全球100多个国家和地区的200多个港口。

十八 | 　　在这场与台风的正面交锋中，温州、台州两地累计出动数万名党员干部、消防救援人员及志愿者，上千辆抢险车辆、数百台大型排涝设备24小时不间断在街巷、堤坝、易涝点穿梭巡查，在风暴眼中全力奋战。今年上半年累计完成港口吞吐量8338.5万吨，同比增长4.1%；集装箱吞吐量240.5万标箱，同比增长20.4%。2022年8月底，昆明市托管磨憨镇托管移交工作已全部完成。昆明托管磨憨以后，成为了全国唯一一座有“边境线”的省会城市，优势凸显。几个月来，不断有上海、深圳、四川、重庆等地的大型企业找到中劲公司洽谈合作事宜。  8月9日在台州玉环坎门街道东沙社区拍摄的风浪。记者 黄宗治 摄  登陆之后：风雨不歇的战斗　　台风“白海豚”登陆后，记者驱车一路所见，既有狂风肆虐后的残痕，更有秩序井然的清障作业。在玉环市区，持续暴雨让部分街道化作湍急河流，积水漫过小腿。行道树被连根拔起，横七竖八倒在路面。中劲公司负责人说，这些企业都希望能够搭上昆明托管磨憨共同建设国际口岸城市的“东风”。成立三年来，云南自贸试验区拓班列、优航线，多式联运能力不断提高，物流产业蓬勃发展。市政抢险队伍正切割移走倒伏树木，在积水路段调集大型抽水泵强排，确保排水管网畅通。抢抓中老铁路开通新机遇，实现新突破。中老铁路通车运营8个多月来，“黄金线路”作用不断彰显。

十九 | 　　然而，随着“白海豚”中心向内陆移动，猛烈的风雨开始减弱，但防汛的弦依然紧绷。截至8月27日，累计开行国际货运列车1808列，货运量118.5万吨，货运总值近百亿元。中老铁路不仅架起了中国从陆上通往中南半岛国家的便捷桥梁，畅通了中国与南亚东南亚国家间经贸往来和合作，同时，也实现了中老铁路、中欧班列、西部陆海新通道互联互通，为畅通东盟与欧洲、东盟与日韩经贸往来提供了一条全新的大通道。“自贸试验区设立后，为东南亚水果对华出口创造更多机会。气象专家指出，“白海豚”移速偏慢，且与西南季风结合，降水持续时间长，累计雨量异常充沛。

| 　　受此极端天气影响，城市内涝问题随之凸显。由于瞬时雨量较大，内河水位不断升高，市政管网排水不畅，台州市椒江区部分路段出现积水。”广西运多多供应链管理有限责任公司总裁王正波称，东南亚水果的输华目录进一步扩大，中国的老百姓可享受到品种更丰富、更新鲜的东南亚水果。

| 椒江区市政部门紧急投入抢排作业，巡查积水点、清理雨篦和雨水排口，处置积水点35处。

| 自贸试验区的红利也助推了跨境物流业务和跨境供应链业务量的增长。　　事实上，不仅是城市排涝面临考验，更广泛的区域仍存在极端致灾风险。“现在我们每年进出口车辆超2万多车，在电子产品进出口方面，每天平均货值都超过1亿元人民币。

| ”王正波说。云南省德宏州瑞丽市与缅甸山水相连，其中的瑞丽口岸，是中缅最大陆路口岸。中国（云南）自由贸易试验区德宏片区（以下简称德宏片区）挂牌成立，为瑞丽发展带来新的机遇。然而由于疫情原因，进出口贸易受到影响。遇此困境，在国家税收政策助力下，瑞丽市推出“组合礼包”，助企纾困，推动地方经济发展。美诺塑胶是一家从事生产制造保温壶的企业，产品主要出口缅甸。

| 受疫情影响，口岸不能正常通关，公司面临货物积压、订单取消、运输成本增加等多重困难。据了解，受台风“白海豚”影响，浙江中东部沿海部分地区已出现250至400毫米的特大暴雨，局地单点降雨量甚至突破600毫米，极端致灾风险依然严峻。

| 　　“台风过境不等于警报解除。美诺塑胶财务负责人说，今年以来，该公司已享受“双退税”(出口退税、留抵退税)80余万元。“叠加的政策红利对稳定士气、振奋信心真的很及时。

| ”数据显示，今年4月1日至7月20日，德宏片区已有4.8亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户。“我们将结合企业需求和期望，主动问需，持续释放机构改革红利，为企业‘活血通络’，进而推动地方经济发展。

| ”孔祥国说，海上防台风“启动早、结束晚”，即使风雨停歇，涌浪仍将持续数小时甚至更久。”瑞丽市税务部门相关负责人说。因此，必须严防人员提前返船，并有序组织船舶分批出港。

| 2021年9月10日，广西自贸试验区与云南自贸试验区在广西南宁签署《沿边自由贸易试验区协同制度创新框架协议》。框架协议的签署，进一步促进了双方因地制宜、协同合作，聚焦重点领域，共同开展创新探索，为我国沿边自贸试验区的开放发展积累更多经验，更有力服务国家战略，更好融入新发展格局。“滇”石成金“桂”在坚持抢抓自贸新机遇繁荣边疆新跨越云南、广西同在祖国西南边陲山海相挽，共望北京党的光辉照边疆，边疆人民心向党联合指导云南省委网信办内蒙古自治区党委网信办辽宁省委网信办吉林省委网信办 黑龙江省委网信办广西壮族自治区党委网信办 西藏自治区党委网信办新疆维吾尔自治区党委网信办联合出品云南日报报业集团·云报客户端 云南日报报业集团·云南号活力内蒙古 东北新闻网 北斗融媒客户端中国吉林网 吉林网络广播电视台 · 吉视通客户端黑龙江网广西日报·广西云客户端 广西新闻网 广西广播电视台移动客户端广西视听 广西网络广播电视台西藏日报·西藏日报客户端 西藏广播电视台·珠峰云客户端新疆广播电视台·丝路视听客户端制作单位云南日报报业集团云报客户端云南省媒体融合重点实验室融媒体精品制作室联动推广人民日报·全国党媒平台 湖北广电·长江云 四川日报·川观新闻贵州日报·天眼新闻 甘肃日报·新甘肃广西日报·广西云  贵州日报·当代先锋网安徽日报·安徽日报客户端 青海日报·青海日报客户端江西广播电视台·今视频 湖南日报·三湘都市报 湖南日报·犇视频 湖南·红网天津·津云 西藏广播电视台·西藏卫视重庆广电·第1眼新闻 北京网络广播电视台·北京时间湖南广电·芒果云 浙江广电·中国蓝新闻  河南广电·大象新闻 山东广电·闪电新闻黑龙江广电·极光新闻 江苏广电·荔枝新闻吉林广电·吉视通 东莞广电·东莞广播电视台海南广电·视听海南 海南广电·三沙卫视湖北广电·湖北卫视（以上排名不分先后）